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CSE de moins de 50 salariés : remettre les questions des élus à l'employeur, mode d'emploi

CSE de moins de 50 salariés : remettre les questions des élus à l'employeur, mode d'emploi

Publié le 10 octobre 2026
Sommaire

Réunion mensuelle avec l'employeur, note écrite remise deux jours ouvrables avant, réponse écrite et motivée sous six jours ouvrables, registre consultable : mode d'emploi des articles L. 2315-21 et L. 2315-22 du Code du travail pour que les réclamations des salariés ne restent pas sans suite.

👋 Moi c'est Walid BENKHALED, ex-avocat en droit du travail, juriste et formateur CSE. Avec CSE ACADÉMIE, nous formons et accompagnons les élus CSE partout en France.

Vous êtes élu du CSE dans une petite entreprise. Des collègues vous signalent un problème de planning, une prime mal calculée, un règlement mal appliqué. Vous voulez en parler à la direction, mais vous ne savez ni comment, ni dans quel délai, ni sous quelle forme. Résultat : la discussion se fait au détour d'un couloir, sans aucune trace.

Le Code du travail prévoit pourtant une procédure précise. Les articles L. 2315-21 et L. 2315-22 organisent la réunion avec l'employeur, la note écrite que vous lui remettez et la réponse écrite qu'il doit vous donner. La maîtriser change la façon dont vos demandes sont traitées.

📌 Point clé : l'employeur reçoit la délégation du personnel au moins une fois par mois. Les élus lui remettent une note écrite exposant l'objet de leurs demandes deux jours ouvrables avant la réunion, sauf circonstances exceptionnelles. Il répond par écrit, de façon motivée, au plus tard six jours ouvrables après la réunion. Demandes et réponses sont consignées dans un registre.

⚖️ Les textes applicables

Parmi ses missions générales, le CSE présente à l'employeur les réclamations individuelles ou collectives relatives aux salaires, à l'application du Code du travail et des autres dispositions légales concernant la protection sociale, ainsi que des conventions et accords applicables dans l'entreprise (article L. 2312-5). Les articles L. 2315-21 et L. 2315-22 en précisent le mode d'emploi pratique.

Selon l'article L. 2315-21, l'employeur, ou son représentant, reçoit la délégation du personnel collectivement au moins une fois par mois. En cas d'urgence, la délégation est reçue à sa demande. Les élus peuvent aussi être reçus individuellement, par catégorie, ou par atelier, service ou spécialité professionnelle, selon les sujets à traiter.

L'employeur peut être assisté de collaborateurs, mais l'ensemble ne peut pas dépasser le nombre de représentants titulaires du personnel. Ces articles s'inscrivent dans le cadre du fonctionnement du CSE des entreprises de moins de 50 salariés, où il n'existe pas de réunion plénière aussi formalisée que dans les entreprises plus grandes.

⏱️ Les délais à connaître

ÉtapeRègle
Réunion avec l'employeurAu moins une fois par mois
Remise de la note écriteDeux jours ouvrables avant la réunion, sauf circonstances exceptionnelles
Réponse de l'employeurÉcrite et motivée, au plus tard six jours ouvrables après la réunion
RegistreDemandes et réponses transcrites sur un registre spécial, ou annexées à celui-ci

🧭 Comment procéder concrètement

Avant la réunion : la note écrite

La note n'a pas besoin d'être longue, mais elle doit indiquer clairement l'objet de chaque demande. Une question par point, formulée de manière précise, évite les réponses évasives. Exemple : « Calcul de la prime de fin d'année pour les salariés à temps partiel : quelle règle l'entreprise applique-t-elle, et sur quel texte ? » plutôt que « Problème de primes ».

  • Remettez la note au plus tard deux jours ouvrables avant la date de la réunion.
  • Conservez une preuve de remise : accusé de réception, courriel, signature sur un double.
  • Séparez les réclamations collectives des situations individuelles.

Pendant la réunion

La réunion mensuelle doit se tenir même si aucune note n'a été remise à temps : les délais encadrent le dépôt des demandes, ils ne conditionnent pas l'existence de la réunion. Prenez des notes précises des réponses orales, et faites mentionner les points laissés sans réponse.

Après la réunion : la réponse écrite et le registre

L'employeur doit répondre par écrit, avec une motivation, au plus tard six jours ouvrables après la réunion. Une réponse du type « nous allons voir » ne remplit pas cette exigence. Les demandes et les réponses sont transcrites dans un registre spécial ou annexées à celui-ci.

Ce registre est accessible aux salariés qui le souhaitent, un jour ouvrable par quinzaine, en dehors de leur temps de travail. L'agent de contrôle de l'inspection du travail et les membres de la délégation y ont également accès. C'est une pièce précieuse si un différend se poursuit plus tard.

🚦 Les situations délicates

  • Pas de réunion mensuelle : demandez par écrit une date. Un refus répété d'organiser la réunion peut relever du délit d'entrave, dont nous détaillons les contours dans notre article sur le délit d'entrave.
  • Question urgente : la délégation est reçue en cas d'urgence à sa demande, sans attendre la prochaine réunion mensuelle.
  • Réponse tardive ou non motivée : relancez par écrit en citant l'article L. 2315-22, puis conservez cet échange avec le registre.
  • Question individuelle : les élus peuvent demander à être reçus individuellement, par catégorie ou par service, si le sujet s'y prête.

👥 Ce que doivent retenir les élus du CSE

Dans une petite structure, la qualité du dialogue dépend de la rigueur de la procédure. Un élu qui dépose toujours une note écrite, conserve ses preuves et vérifie la réponse obtient plus que celui qui compte sur la bonne volonté de la direction.

  • Fixez avec l'employeur un calendrier annuel des réunions mensuelles.
  • Préparez la note en équipe, au moins une réunion préparatoire avant la remise.
  • Suivez les réponses reçues dans un tableau : date de la demande, objet, réponse, suite.
  • Tenez le registre à jour et informez les salariés de son existence et de ses conditions d'accès.

💡 Le réflexe utile en réunion : au début de chaque réunion mensuelle, demandez la réponse écrite aux questions de la réunion précédente, et faites inscrire sa date de remise dans le registre. Si la réponse n'est pas arrivée dans les six jours ouvrables, relancez par écrit le jour suivant.

📌 Ce qu'il faut retenir

  • Fréquence : une réunion avec l'employeur au moins une fois par mois.
  • Note : à remettre deux jours ouvrables avant la réunion, sauf circonstances exceptionnelles.
  • Réponse : écrite et motivée, sous six jours ouvrables après la réunion.
  • Registre : demandes et réponses y sont consignées, consultable par les salariés.
  • Urgence : la délégation est reçue à sa demande.

📚 Sources

  • Article L. 2315-21 du Code du travail — réunion avec l'employeur
  • Article L. 2315-22 du Code du travail — note écrite, réponse écrite et registre
  • Article L. 2312-5 du Code du travail — réclamations individuelles ou collectives
  • Fiche thématique Lefebvre Dalloz — CSE des entreprises de moins de 50 salariés

Vos demandes restent sans réponse écrite ? Les élus du CSE peuvent se faire accompagner grâce à notre accompagnement juridique, ou se former à leur rôle avec nos formations CSE.

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